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发改委明示“十二五”期间六大重点方向

 国家发改委与亚洲开发银行19日在北京联合召开“中国‘十二五’规划的方向和政策国际研讨会”。国家发改委副主任徐宪平提出,“十二五”期间,中国需要解决好扩大内需、改善民生、节约资源保护环境等影响中国长期发展的六大重要问题。发改委认为,六大影响中国长期发展的重要问题包括:把扩大内需作为保持经济长期平稳较快发展的战略方针;把增强自主创新能力作为推动产业结构优化升级的内在动力;把促进城乡区域协调发展作为全面建设小康社会的主攻方向;把改善民生作为发展的根本目的;把强化资源节约和环境保护作为可持续发展的重要举措;把统筹“引进来”与“走出去”作为提升开放型经济水平的主要途径。亚洲开发银行副行长罗伦斯·格林伍德给中国提出的建议是三大“再调整”,分别是:经济再调整、环境再调整和社会再调整。经济再调整,罗伦斯指的是降低储蓄率和扩大国内私营部门的需求。在需求方面,降低对出口和固定资产投资的依赖,在供给方面,要转而更加依赖服务业等非贸易部门的发展,比如银行、保险、教育和卫生保健等行业;环境再调整,罗伦斯认为,中国要想在2030年转型为“绿色经济体”,预计每年需要投入1.5万亿-2万亿,相当于中国GDP1.5%2.5%;社会再调整,罗伦斯指的是中国要实现“共享式增长”。他认为,中国的经济增长造成的一个副效应是沿海和内陆之间、城乡之间,以及城镇居民内部的收入差距在日益扩大。罗伦斯建议中国提高农业生产率、缩小基础设施差距,把农村地区转型为新的经济“增长极”。同时,提高城市居民工资及其购买力,而不是把资金过度集中在企业,形成大量的企业储蓄。
 
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