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工会干部如何应对突发事件之思考


工会干部如何应对突发事件之思考 砂石出口有限公司—陈志国 这里所指的突发事件只局限于本企业内部。突发事件是指那些事先难以预料,突然急促发生,且对企业生产经营,职工群众的生产、生活有直接或间接影响的事件。砂石出口有限公司工会成立至今,经历了两次较为重大的突发事件,一次是2002年12月30日公司辞旧迎新的晚宴上,有11位职工想冲击招待宴会;另一次是今年5月15日有65位职工到公司机关集体上访。虽然这两件事在工会的协调下都得到平息,但事后分析其发生的原因,进一步探索应对突发事件的处理能力,我以为对基层工会干部是不无益处的。 现状分析 砂石出口有限公司是由原集团下属三个法人单位整合后成立的新公司。整合后的职工队伍形成两大利益群体:一是以码头为单位的职工利益群体。这一职工群体通常平均年龄小,身体状况好,文化素质高,职业技能强,收入较高,职工队伍也相对稳定。二是以原驳运公司船队职工为主的群体。这一职工群体平均年龄大,文化素质低,职业技能差,对企业依赖思想严重,特别是整合后,船队职工整体上挂靠港发服务公司,设备老化,运载成本高,是基层唯一经营亏损单位,收入普遍较低,而供养人口又多,生活困难面大,对公司目前实行的岗位薪点分配形式有较大的抵触思想,特别是与码头职工的收入形成鲜明的对比,心存怨气,尤其是在一些福利奖金等问题上,更是一触即发。个别职工也经常找公司领导反映问题,而短时间内我司又找不到较为可行的解决办法。日积月累,最终酿就了集体上访事件,反响较强烈。 工会作为职工群众利益的代表者和维护者,不仅要有能力处理好正常状态下的企业生产经营秩序,而且要善于处理好非正常状态下突发事件的秩序,维护职工的利益,维护企业的权益,维护企业经营者的权益,为企业提供一个安定团结的生产经营环境。通过对公司组建以来两次突发事件的处理,我认为基层工会干部应对突发事件应具备以下四个能力: 一、预测能力。 预测是人们对客观事物发展趋势及自身活动可能产生的后果事先依据一定的方法作出的科学分析。预测能力就是这种科学的分析能力,基层工会干部提高自身的预测能力,应加强三个方面的培养。一是责任意识的培养。工会干部要本着对企业利益、职工权益高度负责的态度,不断加强自身责任意识的培养,对可能出现的困难和危机要有充分的估计和准备,要善于透过成绩发现隐蔽性的问题,通过细小事情调查大局,力争把问题消灭在萌芽状态,防患于未然。二是要加强政治敏锐性的培养。工会干部要以党和国家及企业内部不同时期的政治中心工作为重点,提炼自己的政治敏锐性,要认真学好政治理论,特别是马克思列宁主义的认识论和方法认,学习“三个代表”的重要思想,要善于从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律。把握时代脉搏,不失时机的围绕中心工作,履行职责,服务职工,为企业排忧解难,使自身的工作具有瞻前性和预见性。三是要加强居安思危意识的培养。企业的发展,效益的提高,职工收入的增加,容易使人飘飘然,而忘记“生于忧患,死于安东”的古训。资源的衰遏,货主码头的崛起,价格的竞争,设备的老化,这是企业发展所面临的危机。工会要教育干部职工要牢固树立起居安思危的思想,在积极配合行政开展好技术创新、技术改造,主动参与企业的各项民主管理的同时,特别要重视做好职工的思想政治工作,组织职工开展岗位技能培训,加强忧患意识教育,为企业发展提供一支稳定的职工队伍和后备力量,从而保证企业的可持续发展。 二、输导能力。 输导能力实际上就是说服能力。输导能力的培养,关键在于自身综合素质的提高。“打铁还得自身硬”,没有扎实的理论功底,较高的政治觉悟,相关的管理经验,丰富的专业知识和能言善辩的口才是无法应对突发事件的。企业改革至今,一些深层次的矛盾已日见突出,职工的民主意识也不断地增强,要求解决自身利益的愿望也特别的强烈。就公司内部而言,两大改革举措:用工制度的改革—内部劳务输出;收入分配制度的改革—岗位薪点工资,一直是职工所关注的热点难点问题。岗位薪点工资已经职代会审议通过,并付诸实施,但缺乏足够的宣传解释,许多职工不甚了解。“内部劳务输出”,在绝大多数职工尚未进行身份置换时,只拿个别职工进行试点,承担试点的职工认为自己的权益受到侵害,是一种不公平的待遇,因此要求有关部门给予合理的解释,而我们基层单位的负责同志,缺乏耐心细致的输导工作,总是以训诫的语言告诉职工“这是公司制定的制度,我们管不着,有事找公司去。”将矛盾上交,就是不做积极的引导,耐心的说服解释,终使矛盾激化。由此可见,加强工会干部输导能力培养尤为重要。 输导能力的培养,首先要加强与工会自身工作关系密切的相关法律法规知识的学习,重点是《工会法》,《劳动法》,《安全生产法》,《女工保护条例》等法律知识的教育,这是对职工进行正确输导的法律依据。其次是加强多学科知识的教育,这是提高工会干部综合素质的重要途径。现阶段的工会工作正处在由传统的工作模式向新模式转变,由封闭的内循环向社会化开放型转变的时期,不断汲取新知识,接受新思想,树立新观念,不断提升维护的本领,是工会干部进行正确输导取信于职工的基本条件。只有具备这些条件,在突发事件到来时,才会有运筹帷幄的应对能力。 三、协调能力。 协调能力主要是指工会对职工具体利益的维护能力。它主要体现在工会代表职工与企业,就涉及职工切身利益的问题进行协商谈判的水平。这个能力的高低直接关系到职工合法权益能否得到切实保障,也关系到工会能否得到职工的信赖和拥护。这个能力的培养应注意三个问题: 一是要正确把握企业各项改革举措的贯彻执行与职工心理承受能力的尺度。有些改革举措不宜一步到位,特别是当绝大多数职工思想尚未统一时,更不宜强行执行。工会组织应为职工争取更多的时间与空间,让改革方案在具体实施时有个过渡期,让职工在接受这些改革举措时有个心理适应期。二是要正确区分职工的群体利益与个体利益的协商。对个别职工的正当权益,可用为职工办实事的方式,进行协商解决,个案处理。对涉及职工群体利益,具有广泛代表性的,可以党政工联席会议或召开职代会的方式进行平等协商。三是要兼顾企业、职工及法人代表合法经营权三者的利益。在企业与职工之间,工会始终是桥梁与纽带。企业发展离不开职工的理解、支持与贡献,职工权益的维护也只有在企业发展的同时得以较好的实现。企业法人代表是企业与职工的掌舵人,他的经营权要得到维护,他的人身安全要得到保护,他对企业正确的管理理念应得到理解与支持,这三者之间是利益共同体,只有兼顾三者利益,才能取得共赢。 四、处理能力。 处理能力是指对突发事件控制、调处和解决的能力。处理能力的培养应包括三个内容:一是控制能力。工会干部面对突发事件要有自信心和临危不乱的心理素质,判断要准确,措施要果断,行动要坚决,严防事态扩大。这就要求他们平时要注意提高抗风险意识和心理承受能力的培养,磨炼百折不挠的勇气和毅力,使之在应对突发事件中发挥顶梁柱的作用。二是处理能力。要主动介入对突发事件的处理,参与对突发事件的处理工作机构,积极主动地提出工会对突发事件的处理建议与主张,反映职工群众的呼声和要求,公平、公正、客观地对事件进行分析,总结经验教训,增强防范意识和应对能力,力避类似事件再度发生。三是督办能力。督办能力,实际上是抓落实。对研究决定的处理意见,要狠抓落实,需多部门配合的,工会要积极牵头,尽早办结,一时无法办结的,要多做解释工作,提出分步骤贯彻意见,并指定专人负责,重大事项办结结果要反馈或公示,要本着对企业,对职工高度负责的精神,认真办好各项工作,多为职工办实事,办好事,让职工满意。 预测能力、输导能力、协调能力、处理能力,是工会干部应对突发事件所应具备的基本能力。加强以上四个能力的培养,对增强工会组织的凝聚力,树立良好的工会干部形象,让职工真正体会到工会确实是职工之家,是极其重要的。
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