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如何更好地发挥“职工之家”的作用


如何更好地发挥“职工之家”的作用 台江港务公司—林建生 在新时期、新形势、新任务下,国有企业所处的经营环境发生了重大变化,职工生活、工作条件和思想观念也发生了重大变化,工会组织只有与时俱进,坚持创新,才能适应维护职工合法权益的需要,更好地发挥“职工之家”的作用。 一、工会首先应该了解职工享有的权利 我们是社会主义国家,职工是企业的主人,在企业内当家作主,作为主人翁,应该“居主人位、行主人权、做主人事、尽主人责、得主人利”。要实现这些,职工具体应该享有如下权利:政治上的民主权、经济上的收益权、精神生活及发展权、后勤福利保障权。 政治民主权:包括知情权、参政议政权和督政权。知情权是指职工对企业重大事项、涉及自身利益的问题有知晓权、查问权及质询权。参政议政权指职工对企业发展规划、年度生产方针、重大政策措施的讨论权,对规划、计划和重大举措提出修改、补充、完善的建议权,以及对既定计划、生产任务的执行完成权(劳动权),这也是职工群体的主要工作内容。督政权是对生产经营状况、企业规章制度、领导工作方法方式等,日常性的“群众舆论”监督,及在年末或一个生产阶段结束时,对领导干部勤政廉政、计划实现程度、生产经营综合成效等进行评议评价的权利。经济收益权是指平等就业,担负一定的工作任务,按劳动数量和质量取得相应报酬的权利,并逐步实现收入分配机制与社会接轨,主要体现为职工按时取得工资奖金收入。精神生活及发展权:指职工有参加企业文化娱乐活动,按国家规定休假、休息及参加学习提高素质等综合权利。后勤福利保障权:指按法律规定和劳动合同约定,享有改善劳动环境、条件,要求发展社保及福利事业的权利等。 二、工会组织的职能定位应适应维权 工会产生于革命年代,应维护工人阶级政治经济利益的斗争需要,组织职工与资本家相抗衡,作为资产阶级的对立面而存在,是工人阶级利益的直接代表。新中国建立后,由于国家、企业和个人根本利益的一致性,工会与企业之间的“对立”趋向“同一”,并与共青团一道在党委领导下工作,成为党组织的左右手,位列企业“党政工团”四大班子之中。这样,表面看,工会成了广大职工的“领导机构”,活动方式由原来的“站在职工一方,向企业争取职工权利”转向“依附、配合党政开展职工工作”,由于“配合性”强,“对抗性”弱,其与党政关系密切了,与职工的距离却远了,“工会是娘家”的概念在职工中悄然淡化。因此,长期以来强化工会维权的呼声一直不断。 从现实分析,在社会主义国家,企业和职工利益从根本上是一致的,要实现职工权利,其前提和基础是企业的发展。试想一个企业如果发展受阻,职工的生存都成问题,何来职工的权利?更谈不上权利的维护,所谓“皮之不存,毛将焉附”。辩证的看,职工是工会的生存之本,维护职工合法权益是工会的基本职责,而促进企业发展是工会主要的前提和基础,促进企业发展也是为了维权职责的实现。因此,作为职工组织,工会在内部(即对职工)而言体现的是维权,维权是工会的实质,对企业而言,则应该致力于企业的发展,两者并不矛盾,应该相辅相成、互相促进。新《工会法》就体现了这个思想。 三、企业工会组织如何扮演好双重角色 工会既是“职工之家”,又是企业的领导机构之一,其身份是复杂的、多元化的,角色是双重的,工作范围是涉及方方面面的。在企业工作中,工会应该主动扮演角色、开展工作、发挥作用。因为,“有作为才有地位”,工会只有主动地做好工作,才能赢得职工和企业双方面的认可。 对企业而言,工会要甘当配角,协助党政领导带动职工加强学习、提升素质,提高企业民主管理水平,积极配合行政工作,促进企业发展;对广大职工而言,则应该扮演“娘家”角色,对职工多关心、多献爱心,切实维护职工的合法权益,真心实意地为职工服务,增强职工的认同感和归属感。 作为企业党政的得力助手和配角,工会要做的工作:一是参与学习型企业的建设。学习型企业的基础是每个职工成为学习型个人,工会要配合有关部门建立职工学习场所,设立相对固定的“学习日”或“学习夜”,开展职工学知识、学技术活动。二是培养职工现代意识。与有关部门齐心协力建设企业文化,塑造企业精神,培育职工市场意识、竞争意识、效益意识,增强职工在企业生产经营、改制等方面的适应能力,积极推进企业的改革和发展。三是加强信息沟通,在职工与企业之间起桥梁与纽带的作用,及时传达企业领导意图、宣传企业规章制度、公布企业生产经营状况,同时向领导反映职工心声,做好职工思想政治工作。 作为职工的“代言人”和“娘家”,工会要做的工作:一是配合企业工作的同时,推进企业民主化进程,确保职工主人翁地位。工会要不断建立健全企业民主管理制度,提高企业民主化水平,维护职工的合法“政治权利”。如:进一步深化企务公开制度,拓展企务公开的内涵和外延;随着企业民主管理和党风廉政建设的加强,实行企业领导“职务消费货币化”制度,以加强对企业领导的约束,提高领导职务消费行为的透明度,增强干群团结;完善民主评议制度,采取无记名测评表的方式,实行全员评议领导干部,并且强化评议结果在领导的奖励、晋级、任职方面的效用;深化企业领导任前公示制,主动深入基层,倾听职工意见,在任用干部方面让职工拥有更多的实在的发言权。当然对职工也应该加强教育,提高职工的民主管理水平。如:采取各种形式调动、引导职工参政议政的兴趣,诱导职工“百家争鸣”,形成民主氛围;通过健全民主协商、民主对话制度等,使“参政”成为职工的自觉习惯与内在需求,进而由自在的劳动群体上升为自主的民主管理群体。二是推进工会凝聚力工程建设。新《工会法》明确规定:“工会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务”。随着改革发展,企业的管理将越来越严格规范,但“法制化的管理也需要富有人情味的感情激励”,在这方面工会大有作为。笔者认为,作为职工的“娘家”,首先,工会应该建立“职工信息库”,把企业每个职工的生日、家庭成员、婚姻状况、生儿育女情况等等输入微机保存,动态更新,随时了解职工的情况。其次,工会要加强各项具体的权益维护工作,从点滴、细微之处关心职工,把维权工作深化、细化、具体化、人情化。努力做到“八到位”: 中心工作宣传到位:工会要及时宣传国家法律法规、时事政策、企业的发展目标和方向,使广大职工及时了解企业的发展形势和状况,当好“信息员”。 评上先进通报到位:职工在生产经营工作、劳动竞赛、各项文化体育比赛中争光夺彩的,工会组织应该在有关媒体予以通报表彰。 家庭喜事祝贺到位:如职工结婚、生儿育女、子女上大学等喜事,工会应及时前往祝贺,分享喜悦。 职工困难解决到位:开展节假日的走访或职工家访活动,掌握职工家庭状况,通过接待日等形式及时了解并记录职工的困难和要求,上下沟通、左右协调,组织开展“送温暖、献爱心”活动,有难必帮,有求必应,送去组织的问候和关心。 矛盾纠纷调解到位:充分发挥“人民调解员”的作用,及时调查、研究职工思想状况,动态跟踪,真正做职工的“知心人”,对职工家庭出现的矛盾及邻里矛盾等及时组织引导和劝解,保持良好的人际关系。 有缺点问题帮教到位:在日常工作生活中,发现职工有不良苗头,及时配合纪检、组干、宣教等部门进行帮教,防患于未然,使职工少犯、不犯错误。在企业改革过程中,“无情的调整要有情的操作”,工会更要及时出面,帮助职工树立正确的认识,减轻职工的心理负担。 离退休职工关心到位:关心离退休职工的生活,及时听取他们的意见和建议,解决其生活困难,开展“助老”活动。 活动场所和设施提供到位:为丰富职工的精神文化生活和文化活动,工会应尽力提供必要的文化活动学习场所,满足职工不同的文化娱乐需求,使工会成为职工参加文化学习活动的“乐园”。 只有这样,工会组织从点滴之处关心爱护职工,职工一定能体会到工会组织的细微关怀,倍感温暖和亲切,使人感到舒心、顺气,营造和谐融洽的氛围,树立协调统一的企业理念,使企业和职工形成统一的利益主体。这既符合企业发展的要求,也是“代表最广大人民根本利益”的体现。
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