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自律是领导干部实现廉洁的有效途径


福州外轮代理公司 童建明 领导干部的廉洁自律问题,一直以来都是群众十分关心的。特别是近几年来,领导干部利用职便谋私的腐败现象在一部分地区、一定的程度范围有蔓延之势,对党风廉政建设带来了恶劣的影响。而全社会有效的监督机制又尚未形成,群众对此反映十分强烈。在此情形之下,笔者认为加强领导干部的廉政自律就显得犹为重要。 一、 领导干部的特殊地位决定了自律的必要性 领导干部由于其特定的地位、身份,以及在某一单位担负领导职责的特殊性,决定了职工群众对其实施监督的困难很大。领导干部廉洁与否很大程度上由其是否自我约束决定的。 第一:领导干部位高权重,职工群众对其监督心存顾虑。领导干部往往在一个地区或一个单位中位于领导地位,手中掌握着一定的权力,职工群众因此心理上有压力,害怕因为实行民主监督得罪了领导干部,日后遭到打击报复。特别是新闻媒体经常报道的职工群众英勇举报领导干部而遭受打击报复的事件,也给职工群众造成不良的心理影响,职工群众对领导干部的腐败问题一般是敢怒不敢言; 第二,隔行如隔山,职工群众对领导干部的行为目的不明无从监督。领导干部往往担负着一个地区或一个单位的管理决策职责,一些存在腐败问题的行为往往容易与履行管理职责挂上钩,且都极具隐蔽性。同时职工群众对高层工作运作活动的详细情况无法根本了解,再加上一些领导干部有关活动公开程度也不够,要职工群众透过表面现象直接对领导干部的行为进行监督有很大难度;另外,由于长期以来封建残余意识的影响,一些领导干部的头脑中还存在着官大一级压死人的思想,这一部分的领导干部其内心深处对群众的监督是有抵触情绪的。认为自己的工作只要都能从为本地区本单位利益着想就没有必要凡事都向群众公开,因此群众要对他们进行监督比较困难。 第三,从哲学层面上看,自律是防腐拒变的前提。自律是领导干部发自内心的对腐败侵犯的自觉抵御,是内因;监督机制是他律,属于外因。外因对内因起推动作用,但起决定性作用的还是内因。所以,在领导干部个人廉洁问题上,自律应当是第一位的。 二、 领导干部的廉洁问题需要领导干部通过自律解决 自律就是要通过规范自己的日常行为,积极培养那种在隐蔽情况下抵御腐败侵蚀的能力,在自己的心里构筑一道看不见的精神防线。 1、加强政治理论修养从思想上武装自己 一个领导干部发生不廉洁的行为甚至走向犯罪,在通常情况下是潜移默化、不良意识日积月累的结果,因此,其腐败行为的发生绝不是偶然的,它说明这些领导干部的心中本身就没有构筑起自我约束的防线。理论上的不成熟是我们个别领导干部政治上不成熟的重要原因。一些领导干部素质下滑,其中一个很重要的问题就在于,他们上任以后整天忙于应酬各种事物,缺乏安安静静地做下来读书思考问题。这一部分同志往往对学习政治理论兴趣不浓、自觉性差,而最终导致精神贫乏、是非不辨。当糖衣炮弹向他们袭来时,就缺少一种发自内心的自觉的抵御欲望。一个能够约束自己的领导,首先必须每天都能检讨一下自己的所作所为,看看自己的言行是否符合党和国家的利益,是否符合所领导的全体职工的利益,如果能够这样做领导干部的腐败现象必定能显著减少。做为一名领导只要他自己能够保持一身正气,对于金钱、美色、权利就会有一种正确的认识态度。另外,认真学好政治理论有利于自己在市场经济的狂潮中,明确一个世界观、人生观、价值观的重新定位问题。因为一名新时期的党员领导干部,具有一个正确的信仰是十分重要的,它能够保持我们的领导干部在精神上勇于探索、开拓进取,在工作作风上脚踏实地、恪尽职守。 2、 树立正确的权力观,用好人民赋予的权力 领导干部加强自律建设的一个很重要的问题,就是要树立正确的权力观。领导干部有了权力,可以利用权力扶正压邪为群众服务,也可以利用手中的权力为自己谋私。因此这里就有一个如何看待自己手中的权力是用来为谁服务的问题。邓小平同志曾经告诫过我们的领导干部,拿到了这个权力以后就要谨慎,不要以为有了权就好办事,就可以为所欲为,那样就非做坏事不可。很显然权利能使人办好事,也能使人办坏事,搞得不好还会好心办坏事。那么一个领导干部如何树立自己的正确的权力观?我认为:第一领导干部不能把权视为己有,以为有了权自己就可以多享受;第二不能因为有了权就目空一切,抛开组织单凭个人意志办事 ;第三不能因为有了权就草率行事。要避免不考虑后果地使用权利,做到三思而后行。更不能为了局部和个人的利益滥用手中的权力。 3、端正品行,做一个廉洁清正的领导干部 领导干部也是生活在现实中的人,离不开生活中上下左右错综复杂的环境包围。在周围的人群中不乏一些为了达到自己的目的,对领导干部百般利诱的人。是与其近还是疏其远,这对一名领导干部的廉洁与否而言往往是至关重要的。在日常生活工作中,一个领导干部的蜕变,往往是从追求奢侈开始的。 因此我们每一位领导干部要善于修身养性,崇尚俭朴。我们党的一贯优良传统是艰苦奋斗和勤俭节约,老一辈无产阶级革命家都为我们树立了良好的榜样。只要我们能够做到不追求享乐主义,经受得了金钱和美色的诱惑、甘守清贫,我们的每个领导干部就一定能立正做人之本、廓清为官之道、理好为民之事。同时,日常生活和工作中,要坚持做到择人以交,以正待人,多交诤友,远避损友,与职工群众打成一片,这样腐败问题必定离已甚远。 4、谦虚谨慎、开拓进取,当受人尊敬的领导干部 谦虚谨慎不仅是品德上的要求,更是取得一定成绩后再创新辉煌的基础。每一个领导干部之所以能走上领导岗位,一般都有突出的业绩和耀眼的荣誉。其成就应当得到人们的重视和尊敬,这是无可厚非的。但是,有些领导干部却把成绩当本钱,居功自傲。这往往会导致其从此贪图安逸。贪图安逸最直接的恶果就是不图作为、不思进取或心生杂念,心思他用、无心干事。对一名领导干部而言,这就是贻害党和人民的事业,损害职工群众的利益。一个贪图安逸的领导干部是极易被人引诱上钩腐化堕落的。我们每一位领导干部不论以往的业绩大小,都应当把职工群众对自己的监督,当成是一种对自己品格高下的检验。要谦虚,要经常剖析自己的不足之处,只有这样才能不断进步,才能真正把职工群众放在心上。同时还要力戒安逸、要奋发进取,树立起高度的敬业精神,认真负责地履行领导职责。一个具备 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”责任感的领导干部,必定能塑造出具有高尚个人品格的模范形象。 5、 健全制度,自觉置身于监督环境之中 做为一名领导干部,在履行廉政建设职责上,既承担着“净化一方”的责任,同时也有将自己置身于群众监督之中的义务。江总书记就曾经指出:一定要加强自觉接受监督的意识。做为一名领导干部,在思想上要摒弃不容许权利受到监督的封建思想,在行动上要积极为健全和完善民主监督制度和监督保障机制努力,为实现对领导干部的监督工作制度化、法制化贡献力量。廉政建设呼唤良好的他律环境,有效的监督环境对领导干部的自律建设将起到积极的推动作用。 总之,在当前社会主义市场经济发展日益强劲,对外开放不断深入,而国家对基层领导干部的廉政监督机制尚未有效形成的时期,基层领导干部通过自律强化自身防腐拒变的能力是十分重要的。
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