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永利电玩城党风廉政建设责任制实施细则


为了加强党风廉政建设,把党风廉政建设的责任落实到位,进一步明确集团领导和各部门、集团所属各单位领导担负党风廉政建设的责任,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省交通运输(控股)公司党委《关于印发<福建省交通运输(控股)有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则>的通知》(闽交控股党〔2002〕22号),结合集团实际,制定本细则。 一.指导思想 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平关于党风廉政建设理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧密围绕集团的改革、发展、稳定大局,把党风廉政建设的责任纳入各级领导班子和领导干部的管理目标,全面落实党风廉政建设和反腐败的各项工作,扎实推进集团党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,保证国有资产的保值增值,促进企业的改革发展。 二.工作原则 实行党风廉政建设责任制,必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极支持和参与”的领导体制和工作格局,全面贯彻执行中共中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项方针政策和法律法规,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实、一起检查,一起考核;坚持从严治党,严格要求、严格管理、严格监督,立足教育,防范于未然;坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,严肃查处各种违法违纪行为,追究领导管理失职的责任,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。重点抓好集团机关部门副职以上管理人员和由集团任命的各单位领导干部的廉洁自律的监督、检查和考核,加强对机关尤其是管钱、管物、管人等重点部门的管理人员和所属各单位领导班子党风廉政建设情况的监督检查。 三.责任规定 (一)集团党政领导班子党风廉政建设责任 1.对集团党风廉政建设负全面领导责任。领导班子成员要严格遵守党风廉政建设各项制度规定,率先垂范,做党风廉政建设的表率。 2.实把党风廉政建设、精神文明建设和集团的战略发展目标紧密结合,把党风廉政建设与生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 3.根据控股公司党委关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究集团及所属各单位党风廉政建设状况,制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。 4.坚持民主集中制的原则,对干部提拔使用、生产经营等重要问题、重大决策必须经班子集体讨论,充分发扬民主,集思广益、广纳众言,严格按照有关的制度、规定办事,不许搞“一言堂”、个人说了算。 5.加强对各级领导干部的管理和监督,抓好领导干部年度考核和任期考核,坚持领导干部述职和群众评议制度,接受群众监督,采取平时检查和定期检查相结合的办法,加强对班子成员和各级领导干部廉政、勤政的检查。 6.组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政建设等法律法规,开展党性党风党纪和廉政教育,督促、检查集团机关各部门和所属各单位党风廉政建设开展情况。 7.领导、组织和支持纪检监察部门履行职能,抓好领导干部廉洁自律,查处案件和纠正企业不正之风等工作。 (二)党委书记党风廉政建设责任 1.对集团党风廉政建设负全面责任,负责管好党委成员和集团机关各部门以及所属各单位党政主要领导的党风廉政建设。 2.根据上级领导机关的部署和要求,全面贯彻落实集团党风廉政建设和反腐败各项工作。 3.检查、督促党委成员抓好分管部门、单位的党风廉政建设。 4.定期听取党风廉政建设情况汇报,了解、分析、研究党风廉政建设状况,及时纠正存在的问题。 5.领导、支持纪检监察部门履行职能,了解案件查处情况,抓好大案、要案的查处工作。 (三)党委成员、副总经理党风廉政建设责任 1.抓好分管部门、单位及班子成员的党风廉政建设工作,并对分管部门、单位及其党政主要领导的党风廉政建设负责。 2.检查、督促分管部门、单位抓好党风廉政建设,定期听取、分析分管部门、单位党风廉政建设情况,及时纠正存在的问题。 3.抓好分管部门党风廉政建设考核工作。 (四)集团纪委(监察室)党风廉政建设责任 集团纪委(监察室)是集团党风廉政建设和反腐败各项工作的具体执行部门,在集团党委的领导下,对集团机关和所属各单位党风廉政建设负组织、协调和检查责任。 1.全面贯彻落实上级纪检监察机关和集团党委关于党风廉政建设的部署和要求,协助集团党委制定党风廉政建设工作计划,组织集团机关和所属各单位开展党风廉政建设工作,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能。 2.对集团和所属各单位党风廉政建设状况进行调查分析,及时向集团党委汇报,提出加强党风廉政建设的建议,加强对集团机关和所属各单位党风廉政建设和反腐败的各项工作检查、监督。 3.落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定,提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性。 4.严肃查处集团机关和所属各单位领导干部各种违法违纪案件。指导、检查、督促所属各单位查处各种违法违纪案件。 5.组织党员、干部学习党风廉政建设的规章制度,开展党性党风和廉政教育,提高党员、干部拒腐防变的能力。 6.加强对干部任免使用、基础设施建设、钱物使用等方面工作的监督,防止在用人、工程招投标、工程质量、财务管理等方面发生问题。 7.加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察干部的政治理论和业务水平。 8.坚持“标本兼治,结合治理”的方针,抓好集团机关和所属各单位的精神文明建设工作。 (五)职能部门党风廉政建设责任 1.在分管领导的领导下,结合本部门行政、业务工作,抓党风廉政建设,部门主要领导对本部门及其工作人员的党风廉政建设负责。 2.认真组织学习邓小平理论和党风廉政建设制度,加强对本部门工作人员的党性党风党纪教育。 3.了解、掌握本部门党风廉政建设情况,发现违法违纪苗头应及时批评、教育、报告,把问题解决于萌芽状态之中。 4.抓好本部门工作人员的年度考核工作,把党风廉政建设纳入考核内容。 5.严格工作制度,按章办事,树立服务意识,杜绝以权谋私,贪污受贿现象。 四.检查、考核 1.成立永利电玩城执行党风廉政建设责任制领导小组,下设办公室。领导小组组长由党委书记担任,副组长由党委委员担任,成员由集团机关各部门负责人组成。办公室设在集团纪委(监察室),主任由纪委(监察室)负责人担任。 2.党委和纪委要定期研究、检查执行本细则的情况。集团各单位应将贯彻落实本细则的情况列入年度工作计划和总结。 3.集团机关各部门、党支部、所属各单位领导至少每半年要向集团主管领导和纪检监察部门汇报所在部门、单位的党风廉政建设情况,发现违纪、违规苗头要及时报告。 4.党风廉政建设责任制检查、考核工作每年进行一次,检查、考核的具体工作由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责。 5.党风廉政建设责任制检查、考核工作与领导班子、领导干部年度考核、任期考核相结合。对检查、考核发现的问题,应制定整改措施及时整改。 6.本细则的执行和考核,应与民主评议干部,民主测评干部相结合,广泛听取群众意见,接受群众监督。 7.本细则执行情况和考核结果,作为创建文明单位、评先表彰和对领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。评先和考核应征求纪检监察部门的意见。 8.领导干部执行本细则的情况应列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。 9.集团纪委(监察室)负责对本细则的执行情况监督检查。 五.责任追究 (一)凡违反党风廉政建设责任制的规定,有下列情况之一的按有关规定给予党纪政纪处分: 1.所管辖单位、部门的党员、干部发生严重问题和重大案件负有领导责任的; 2.对本单位、部门由于失察、失职、官僚主义等原因造成重大损失,影响很坏的; 3.对暴露的问题或暴露的违纪案件,压案不办、瞒案不报,对违纪违法人员袒护、包庇的; 4.授意、指使下属弄虚作假、挥霍浪费,造成恶劣影响的。 (二)对违反规定,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。 六.附则 1.集团机关各部门和所属各单位要根据本细则制定相应的党风廉政建设责任制实施细则。 2.本实施细则由集团纪委负责解释。 3.本实施细则自下发之日起施行。原榕港集团党〔2001〕38号文《关于印发<永利电玩城党委关于实行党风廉政建设责任制规定的实施细则>的通知》同时不再执行。
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