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永利电玩城有限公司党委关于领导干部选拔任用管理暂行规定(修订)


为更好地落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,进一步规范和完善永利电玩城领导干部选拔任用、班子建设和干部日常教育管理工作,推进集团干部管理的制度化、规范化、程序化,建设一支高素质、认真实践“三个代表”重要思想的领导干部队伍。根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的文件精神和控股公司党委关于干部工作的要求,结合近几年来集团领导干部选拔任用管理工作的实际情况,现对领导干部选拔任用管理暂行规定修订如下: 一、领导干部选拔任用基本原则: (一)选拔任用领导干部,必须坚持以下原则: 1、党管干部原则; 2、任人唯贤、德才兼备原则; 3、群众公认、注重实绩原则; 4、公开、平等、竞争、择优原则; 5、民主集中制原则; 6、依法办事原则; (二)选拔任用集团所属企业党政领导干部,必须符合德才兼备、勤政廉洁、顾全大局、具有领导现代企业能力的结构合理、团结坚强的领导集体的要求。 (三)选拔任用部门领导干部,还应具有本部门专业理论水平,熟悉本部门业务,能独立承担领导本部门工作能力的要求。 (四)党委(总支、支部)及组织人事部门按照干部管理权限履行选拔任用领导干部的职责,负责本规定的具体组织实施。 二、领导干部任免管理权限 (一)集团党委研究任免管理的干部 1、集团纪委正副书记、工会正副主席、正副三总师、集团机关正副部门长(不含控股公司管理的人事部门长)、机关党总支正副书记; 2、集团全资企业的总经理、副总经理、党组织书记、副书记; 3、集团全资企业党委成员的纪委书记、工会主席、三总师; 4、集团投资控股或参股的合资合营股份制企业中,由集团选派或由集团推荐派出的总经理、副总经理、党组织书记、工会主席、董事、监事及其他由集团推荐(派出)的高管人员。 5、选派到国(境)外工作人员。 (二)须事先报集团党委征求意见批准后再由本单位任免管理的干部: 1、集团所属各单位纪委书记、工会主席、三总师; 2、集团所属企业领导班子成员兼任本单位下属企业党政职务的; 3、年龄50岁(含50周岁)以上或学历高中(含高中)以下,拟提任企业中层领导干部的。 (三)除集团党委任免和须事先征得集团党委同意批准外,其他领导干部选拔任用均由集团所属企业党组织研究决定。现有集团党委管理的干部仍列入集团管理。 三、领导干部选拔任用条件和资格 (一)政治条件: 1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验,在重大事件中不畏艰难,勇挑重担。 2、坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,开拓进取、艰苦创业、具有敬业奉献精神,在经营、管理等工作中做出实绩。 3、坚持实事求是、与时俱进、认真调查研究,能体察民情、了解民意,讲实话,办实事,诚心诚意为企业职工谋利益。 4、有强烈的事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任相应领导工作的组织能力、决策能力、文化水平和专业知识。 5、清正廉洁,以身作则,艰苦朴素,自觉地接受党组织和职工群众的批评与监督。 6、坚持民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 (二)任职资格 1、新提任集团党委管理的领导干部应具有较强的组织管理能力和相应的专业理论知识,原则上要有5年以上工作经验、具备本科及以上学历、年龄在40周岁以下,特殊情况一般不超过45周岁。 2、由副职提任正职,一般要在副职岗位上工作2年以上,由下级正职提任上级副职,一般要在下级正职岗位上工作2年以上。 3、担任党务工作的领导干部,除具备以上条件,还应当具有三年以上党龄。 4、新提任领导干部一般应当具备相应的任职资格并逐级提拔,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔(破格提拔的应具有较高的综合素质,业绩突出,群众公认),并严格按有关程序办理。 5、身体健康,能适应任职岗位工作。 四、领导干部选拔任用程序 (一)、在符合干部岗位任职资格条件和群众公认原则的基础上,干部选拔任用的建议人选,主要由以下渠道产生: 1、党政主要领导协商后,提出建议人选; 2、组织人事部门根据工作需要,提出建议人选; 3、经过民主推荐或者自荐产生的建议人选; 4、经过内部公开竞聘或市场选聘渠道产生的建议人选。 (二)、干部任免前,必须由组织人事部门进行严格的考核,形成书面考察情况报告,提出任免建议,考核前和考核结果组织人事部门应征求纪委部门的意见。 (三)、决定干部任免,党政主要领导必须进行充分的酝酿,形成共同的主导性意见。没有取得主导性意见的暂缓上会讨论。 (四)、党委讨论决定干部任免事项时,必须有三分之二以上成员到会;由组织人事部门介绍对任免人选的考察情况;到会成员应当发表同意、不同意等意见,经应到会成员过半数同意形成决定。意见分歧较大或者有重大问题不清楚,应暂缓决定。 (五)集团党委研究确定后,属行政系统的人员,由行政发文任免(选派或推荐);属党群系统的人员,由党委发文任免。 (六)凡新提任集团管理领导干部必须实行考察预告公示制度,即对拟提任的领导干部在群众考核谈话前进行考察预告公示,正式任职前进行为期一周(7天)的任前公示。 五、领导干部任免手续 (一)集团任免的干部,由集团组织人事部门依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩,并整理完整的考察材料,征求纪检部门意见后,提交集团党委会研究决定。 (二)企业法人代表离职时必须进行离任审计,由纪委或监察部门牵头,审计部门按规定审计并提供审计报告作为干部选拔任用的依据之一。 (三)集团所属单位直接任免的干部,任免文件要同时抄送集团党委和集团组织人事部门备案。 (四)经上级批准合并或撤销机构的,原干部职务自然免职或解聘。经集团党委批准退出岗位的领导干部,其原来职务自然免职,不再办理免职手续。 六、领导干部交流和任职回避 (一)实行领导干部定期交流制度。 党政主要领导在同一单位或部门工作岗位任期满两任,原则上应进行交流,副职也要加大交流力度。新提任的年轻干部要有计划安排他们到困难、边远、工作难度大的基层单位任职锻炼。 (二)实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、劳工、纪检、监察、审计、财务工作。 党组织及组织人事部门,在讨论干部任免时,凡涉及与会人员及其亲属的,本人必须回避。 七、领导干部辞职、降职 (一)领导干部个人申请辞职,必须写出书面申请,递交组织人事部门,按干部管理权限报集团党委或同级党组织审批。未经批准,不得擅离职守,擅自离职的,应给予纪律处分。 (二)领导干部不再适合担任现职的,通过一定程序责令其辞去领导职务。拒不辞职的,应免去现职。 (三)因工作能力较弱或者其他原因,不适应担任现职的,可以降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。 八、领导干部任免纪律和监督 (一)选拔任用领导干部,必须严格执行本规定的各条款,并遵守以下纪律: 1、不准以办公会、领导圈阅等形式,代替党组织会议决定干部任免; 2、不准临时动议决定干部任免; 3、不准个人或少数人决定干部任免; 4、不准拒不执行上级派遣、调出或者调动、交流领导干部的决定; 5、不准泄露酝酿讨论干部任免的情况; 6、不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后,干预原单位、原部门的干部选拔任用; 7、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动; 8、不准在干部选拔任用工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊或说情、打招呼。 (二)集团党委、纪委及组织人事部门受理有关领导干部选拔任用工作的检举、申诉、制止、纠正等违反本规定的行为,对有关责任者提出处理建议,按照干部管理权限报批。 (三)集团党委及组织人事部门对未按照本规定办理的干部任免请示,不予审批,对未按照规定作出的干部任免决定,必须予以纠正。对拒不服从组织调配决定的,一律就地免职。 九、领导干部日常管理 (一)凡属集团管理的领导干部日常管理工作由集团人事教育部负责,内容包括:考核、任免、奖惩、请销假和任职汇报等。外派高管人员有关待遇,由集团党委会研究确定后,集团人事教育部负责具体执行。 (二)集团外派高管人员每年进行一次述职报告,参加年度考核,每半年要回集团汇报一次工作,集团可根据工作实际组织安排外派干部统一汇报;外派高管人员所在单位重大事项决策前及重大信息应及时向集团汇报,事后应及时向集团反馈,参加董事会、监事会会议重要文件要及时送集团领导传阅。 (三)集团管理的领导干部因公因私外出都要严格执行《永利电玩城领导干部外出报告制度》(榕港集团党[2001]29号),并说明外出的时间、地点、原由。行政主要领导外出报集团总经理审批,党务主要领导外出报集团党委书记审批。集团人事教育部负责办理其具体事项。 (四)属于集团管理的领导干部,其吸收加入中国共产党(含民主党派)和评选推荐集团以外的各类先进荣誉称号,都应事先征得集团党委同意后,再按有关规定办理。 本规定自下发之日起实施。集团所属单位领导干部管理可参照本规定执行,原集团党委有关领导干部的选拔任用管理规定与本规定不一致的以本规定为准。
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