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改制重组企业实行企务公开的重要性


改制重组企业实行企务公开的重要性 砂石出口有限公司—吴文峰 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确了完善国有资产管理体制,深化国有企业改革的问题,鼓励推行公有制的多种有效实现形式,提出除了关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域外的国有企业,均可通过资产重组和结构调整,在市场公平竞争中优胜劣汰。这就要求我们的大多数企业必须适应经济体制改革的需求,在市场中寻找出路,摆脱企业所背负的种种包袱,解决各种潜在和出现的矛盾,促进自身的生存和发展,而改制重组正是今后企业改革的一条重要之路。 我国的大多数国有企业都已实行现代企业制度,为了认真落实《决定》中“要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益”的方针,中办、国办多次发出通知,要求各级企业深入实行企务公开制度。笔者以为,改制重组企业,由于其所处的特殊环境和情况,认真开展企务公开工作,更有其重要性: 一、有利于企业改制重组过程的顺利进行。 企业实行改制重组,是市场经济发展的需要,是改革开放的必然结果。要让广大职工充分认识到这一点,除了一方面要加大宣传力度,做好广泛的教育动员工作,让职工充分认识到,面对激烈的市场竞争,要想保持企业的生存和发展,实现国有资产的保值增值,提高企业的经济效益和职工的收入,对企业实行资产重组和结构调整不妨为一条可取之路。另一方面,在改制重组之初更要积极推行企务公开,将企务公开与企业改制重组工作有机地结合起来,及时地公开企业的重大经营决策和思路,公开与职工群众利益相关的热点、难点问题,公开在改制重组过程中的重大举措,使职工能及时积极地投身到企业的改革中去,了解、理解企业行为,特别是要及时地成立新工会组织,适时地召开职工代表大会这一企务公开的基本形式和主要载体,同时辅以公开栏、联席会、生产办公例会、政工会议等各种有效形式,保证公开的深度和广度,使职工群众更加理解改制重组的必要性和必然性。在新公司整合之初,各种事务千头万绪,也错综复杂,要公开的事项很多,一定要在不违反法律规定、不涉及企业商业秘密的前提下,坚持职工最关心什么就公开什么,想明白什么就说明什么的原则,不回避热点、难点问题,这样才能取信于民,保证重组工作的顺利开展。 砂石出口有限公司作为永利电玩城所属改制重组企业的一个试点,于2002年初经三家经营河砂(煤炭)的公司合并而成。在合并之初,上级有关部门就多方开展调研,掌握河砂合并经营的利弊,并在职工中广泛进行动员,引导职工认真面对这次改制重组,加深理解,同时,积极及时地建立健全各级工会组织,在六月份召开首届工会会员代表大会的基础上,于次月召开了公司首届一次职代会,通报有关情况,征求各方意见,提出相关议案,使职工群众明白改制重组工作的进程,保证了整个改革的稳步推进。会上,上级领导评价我们的重组是开局不错,成绩突出,任重道远。 二、有利于企业生产经营和改革发展等重大问题的决策。 改制重组企业,往往是为了适应市场经济的需要,进一步调动各方面的生产积极性,整合优势项目,增强企业竞争力,而将多家企业经资产重组,结构调整,机构重新设置,人员重新调整而成,企业的许多职工,包括部分管理者,对企业今后的发展趋势和方向并不一定都形成比较清晰的思路和概念,有些企业管理者还是从其它单位交流或调整而来,对企业的现状还不甚明了。这就更要求我们的企业要积极地开展企务公开工作,依靠广大职工群众,调动各方面的积极因素,做好上下沟通工作,及时做到上情下达、下情上传,职工积极参与企业的各项改革,提出各种合理化建议,管理者广泛征求各方意见,集思广益,才能保证生产经营决策的正确性,保证改制重组朝着良性的方向发展。 改制重组后砂石公司,充分认识到企务公开工作的重要性,除了平常通过有关会议、《砂石讯息》、企务公开栏等向职工通报有关情况外,还召开了多场生产经营研讨会、经济活动分析会,邀请相关人员就公司生产经营策略和存在的问题、困难进行深入细致地探讨,并要求准备书面材料,会上大家各抒已见、献计献策,包括一些从事党务工作的同志也就经济工作、管理工作提出许多独到的见解。通过这种形式,收到了良好的效果,大家均受益非浅,为领导者的决策提供了重要参考。还有,在公司首届一次职代会上,职工工资分配方案未能通过,会后公司党委、工会及时地深入基层,调查研究,掌握信息,积极地做好方案修改和补充,再经职工代表组长联席会议认真细致讨论后一致得以通过,保证了企业改革方案的正确实施。从这些事例更进一步说明了企务公开对于改制重组企业的重要性。只有加大企务公开工作的力度,并加强规范管理,才能促进改制重组企业对重大问题的决策,少走或不走弯路。 三、有利于全体职工的共同参与,保证企业的安定稳定。 我国是社会主义国家,我们党始终代表最广大人民的根本利益。企业无论怎么改革,全心全意依靠职工群众的指导方针不能改变。实行企务公开,有利于加强企业的科学管理,扩大职工的民主参与意识,同时推进党风廉政建设,增强民主监督,促进企业生产的发展。改制重组企业的相当部分职工只对自己原单位、原部门的情况比较熟悉,而对重组后整个企业的运作情况不甚了解,若企务公开工作落实得不完善,甚至可能产生许多误解,直接影响到各项生产任务的贯彻落实。只有对改制重组后的企业加大企务公开的力度,才能保证职工当家作主的民主权利,增强主人翁意识,使大家从中感受到有家可当,有主可做,工作有底,出主意想办法的多了,才能时时把企业的兴衰挂在嘴上、惦在心里、落实到行动上。 成立近二年的砂石出口有限公司,一直注重企务公开工作,特别是刚成立的第一年,面对组合后错综复杂的各种矛盾,面对激烈的市场竞争,全司上下齐心协力,同舟共济,认真执行企务公开,充分调动职工的生产积极性,发挥“三个臭皮匠能抵一个诸葛亮”的精神,同时加强管理,深化改革,2002年取得了明显的经济效益和社会效益,从原先亏损企业一跃成为集团系统的排头兵。公司现有四个基层单位,除了特定的一些客观因素以外,哪一个单位企务公开工作做得好,哪一个单位的职工相对就较为稳定,反之,则会出现一些波动,不利于企业生产的发展,不利于企业的安定团结。 总之,企业实行改制重组,是完善社会主义市场经济体制的需要。我们在认真做好企业改制重组的过程中,要积极推行厂务公开工作,把厂务公开工作融入到改制重组的全过程,强化企业的民主管理,保障职工的参与意识,维护其合法权益,调动包括企业领导者在内的全体职工的积极性,充分发挥新企业新气象的优势,增强企业的凝聚力,保持企业的安定稳定,促进改制重组企业的健康发展。
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